NG体育近些年来，环卫市场化改革促进环卫服务行业进入大规模推广阶段。在“十三五”期间，环卫市场化取得了可喜的成绩。环卫市场化服务也从简单的清扫保洁，拓展延伸到到环卫一体化与“城市管家”。

　　有人说环卫市场已经接近饱和，也有人仍然看好环卫市场，究竟如何，我们用数据做一次推测。

　　环卫服务行业属于公用事业的一部分，工作内容为对城市环境卫生和市容市貌进行管理维护，主要包括：

　　环卫服务行业在发展初期以行政主导为主，由政府部门及其下属单位负责市政环卫服务项目的实施与监管。随着我国经济体制改革的推进，环卫服务行业开始进行市场化改革，沿海发达城市率先实行政府公共服务采购。

　　随着 2013 年十八届三中全会要求加大政府购买公共服务力度，市政环卫行业市场化改革进入大规模推广阶段，项目更多交由市场化的第三方企业运作，从而实现管办分离，提高市政环卫的服务质量，改善居民生活环境。

　　人均垃圾量提升，促进环卫需求内生增长。据世界银行统计数据显示，2016 年美国人均生活垃圾日产生量已达 2.24kg；而注重资源循环利用的日本 2016 年人均生活垃圾日产生量也已达到 0.95kg。

　　但我国 2016 年人均生活垃圾日产生量为 0.43kg，仅为日本的 45.26%，美国的 19.20%。随着我国社会经济的发展以及国民生活水平的日益提高，人均生活垃圾产量也将不断提升，带动垃圾收集、清运等方面的环卫需求增长。

　　城镇化进程加速，带动环卫需求增加。据国家统计局数据显示，我国常住人口城镇化率持续提升，已从 2000 年的 36.2%升至 2019 年末的 60.6%。而美国 2017 年城镇化率已达 82.06%，英国、法国和日本的城镇化率也均在 80%以上。

　　因此对比海外发达国家，我国城镇化率仍将随着社会经济的发展继续提升，人们对环境卫生的质量要求也将不断提高，带动环卫需求增长。

　　增值服务内涵扩张，扩大环卫行业市场空间。当前传统的环卫服务内容主要以道路清扫、垃圾清运和公厕运维为主。

　　而随着我国城镇化水平的日益提高以及人们对环境要 求的不断提升，叠加近期新冠疫情的催化，环卫服务的内涵不断扩张，加强消毒消杀、开展小广告清理、水体保洁、绿化养护等等，环卫服务的内容不断延伸，形成打造城市物业管理管家的大环卫趋势。

　　预计2025年中国环卫服务总体市场规模4685亿元，较2019年的增长空间约88.82%

　　由于人均垃圾量和城镇化率提升，传统环卫服务市场仍将保持较快增长。预计2025 年传统环卫服务市场规模可达 3809.4 亿元，较 2019 年增长约 53.53%。

　　我们以道路清扫保洁、生活垃圾清运、公厕运维、绿地养护NG体育平台、垃圾中转站运维 5 项服务内容对传统环卫服务市场进行测算，预计到 2025 年我国传统环卫服务行业市场规模有望达到3809.4 亿元，较 2019 年的 2481.3 亿元增长 53.53%。

　　1）城市道路清扫保洁面积超过去 5 年的平均增速保守估计每年增长 4%。

　　2）近年城市道路清扫保洁典型项目的单价主要处于 10-15 元/平方米区间，假设 2019 年单价为 11.5 元/平方米。

　　3）县城道路清扫保洁面积按过 去 3 年的平均增速保守估计每年增长 2%。4）近年县城道路清扫保洁典型项目的单价主要处于 4-7 元/平方米区间，假设 2019 年单价为 5.8 元/平方米。

　　2）近年城市垃圾清运典型项目的单价主要处于 70-90 元/平方米区 间，假设 2019 年单价为 87 元/吨。

　　4）近年县城垃圾清运典型项目的单价主要处于 30-50 元/平方米区间，假设 2019 年单价为 40 元/吨。

　　2）近年来城市单个公厕运维费用主要处于 13-16 万元/座区间，假设 2019 年单价为 15.7 元/座NG体育平台。

　　4）近年来县城单个公厕运维费用主要处于 4.5-6 万元/座区间，假设 2019 年单价为 5.6 元/座。

　　6）近年来村镇单个公厕运维费用主要处于 2.5-4 万元/座区间，假设 2019 年单价为 3.5 元/座。

　　3）近年来单位绿 的养护单位费用主要处于 1-2.5 万元/公顷区间，假设 2019 年单价为 1.7 万元/公顷。

　　2）近年来垃圾中转站运维单价主要处于 2-3 万元/座区间，假设 2019 年单价为 2.3 万 元/座NG体育平台。

　　预计 2025 年增值环卫服务市场可贡献 875.7 亿元的增量空间，较 2019 年传统环卫服务市场空间的弹性为 35.29%

　　随着居民生活水平的日益提高叠加疫情催化，人们对环境要求不断提高，环卫服务内涵不断扩张，加强消毒消杀、开展小广告清理、水体保洁等，环卫服务的内容不断延伸，形成打造城市物业管家的大环卫趋势。

　　我们以水体保洁、城市垃圾分类服务、小广告清理 3 项服务内容对增值环卫服务市场进行测算，预计到 2025 年我国增值环卫服务可贡献 875.7 亿元的增量空间，较 19 年传统环卫服务空间的弹性约 35.29%。

　　其中，水体保洁市场规模 658.4 亿元，较19年传统环卫服务空间弹性约 26.53%、城市垃圾分类服务市场规模 196.2 亿元，较 19 年传统环卫服务空间弹性约 7.91%、小广告清理运维市场规模 21.06 亿元，较 19 年传统环卫服务空间的弹性约 0.85%。

　　1）假设全国河流流域面积未来保持不变，保守假设需保洁的河流面积占全国河流流域面积的 10%。

　　2）近年来单位水面保洁费用主要处于5-6万元/平方公里区间，假设 2019年单价为5.8万元/平方公里。

　　1）2019 年上海启动全面垃圾分类，根据九部委《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求，到 2020 年，46 个重点城市基本建成生活垃圾分类，到 2025 年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类NG体育平台，以此预测2025年开展垃圾分类的城市户数可达1.96亿户。

　　1）城市道路清扫保洁面积按过去 5 年的平均增速保守估计每年增长 4%。

　　3）参考 2016 年小广告清理典型项目的平均单价，按 0.18 元/平方米测算。

　　预计2025年中国环卫服务总体市场规模4685亿元，较2019年的增长空间约88.82%。随着经济发展水平的不断进步，人均垃圾量提高且社会城镇化率提升，带动环卫服务内生需求不断增长。

　　预计 2025 年传统环卫服务市场规模可达 3809.4 亿元，较 2019 年增长约 53.53%。此外，随着居民生活水平的日益提高叠加疫情催化，人们对环境要求不断提高，环卫服务内涵不断扩张，形成打造城市物业管家的大环境趋势，预计 2025 年增值环卫服务可贡献 876 亿元的增量空间，较2019 年传统环卫服务市场空间弹性为 35%。

　　两者合计预计 2025 年环卫服务整体市场空间可达 4685.08 亿元，较2019年传统环卫服务市场空间增长 88.82%。总体来说，“十四五”的环卫仍然大有可为NG体育平台。