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慧．华东地区第九届废辛物处理研讨会论文其漱策管理粪谈环卫工作在城市中的作用济南市无害化处理厂摘要：环卫工作是社会工作主体不可或缺的一分子。对于促进经济发展，保护人民身体健康，发挥了积极作用：一，道路和公共场所清扫保洁取得重大发展。二，对渣土有效管理使城市建设井然有序。三，健全监督机制，促进环卫工作在改革中不断发展完善。四，开拓创新，不断进取，研究，推广新的环卫科研成果，进一步改善环境卫生状况，提高生活质量。五，垃圾、粪便处理向无害化、减量化、资源化发展。六，加大工作力度，向环境要效益，充分发挥环卫工作的社会效益。七，参加公益活动，做好环卫宣传，树立环卫意识。环卫工人是维护城市环境卫生的主力军，了解环卫工作在城市建设中的重要作用，更应尊重环卫工人，支持环卫工作，增强环卫意识。关键词：环卫，经济效益，社会效益，环境卫生，无害化，减量化，资源化，重要性一提到环卫工作，人们不由会联想到扫大街的，挑大粪的，浑身脏兮兮，臭烘烘的那一群人。满眼的不屑与鄙夷。认为环卫工人头脑简单、四肢发达，只能从事苦、脏、累的工作，环卫工人的人格和社会地位没有得到应有的尊重。环卫业地位较低，有着历史背景。环卫行业投入不多，作业基本还是笨重的体力劳动，缺少机械设备。解放前从事清洁工作的“清道夫”多数来源于贫苦农民和流落城市的乞丐，工享极低，生活十分贫困。江南各地还有以收马桶粪并洗刷马桶为业的，在当时社会中均被视为是最低下的职业。这种根植在封建传统意识土壤里的顽固偏见，至今难以完１７２．：基华东地区第九届座乒物处理所讨会论文集政策管理妾全抹去。社会工作没有高低之分，只有分工不同。中国是五千年历史的文明古国，中国人自古以来就有爱清洁、讲卫生的传统美德。民间早有“黎明即起，洒扫庭院＂的良好习惯，我国古代城市更是以整洁闻名于世。新中国成立后，环卫业得到各级领导的重视，人们观念在转变，环卫意识在增强。１９８０年起，各城市环卫形成了完整的行业，环卫队伍迅速扩大，环卫职工被誉为“城市美容师”，社会地位不断提高。在环卫工人的辛勤劳动下，干净、舒适的生活、工作和投资环境被营造出来，对于促进经济发展，保护人民身体健康，发挥了积极的作用。在荣誉背后，工人们一年三百六十五天，起早贪黑，清扫马路、冲洗公厕，保证垃圾日产日清。在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献，尽管他们的劳动形态目前仍处在简单的重复的体力劳动阶段，但这种体力劳动决不可轻视，它具备和其他工种所创造财富同等的社会价值。而且具有更大的社会效益。因此，环卫行业及职工也应享受与其他行业及职工同等的社会地位。作为社会工作主体不可或缺的一分子，换文工人理应同社会各行业职工一样，得到广泛的理解、支持与尊重，而残留在意识形态中的社会偏见终将会随着社会的进步被摈弃。而根除偏见，不是一朝一夕之事，需要长期的宣传教育和典型示范加以引导。殴打ng体育电、侮辱环卫工人的事件仍时常见诸报端，少数道德败坏的人的暴行见诸报端后，立刻引起了全社会的一致抨击，传媒开设专栏，反映环卫工人的辛苦与呼声，批判不文明行为，引导全社会了解环卫事业，尊重环卫工人，支持环卫工作ng体育电。从而营造尊重环卫工人的良好社会风气。加强对环卫工作重要性的认识。环卫工人是维护城市环境卫生的主力军，随着城市建设的迅速发展，市民对环境卫生质量的要求越来越高，环卫行业的作用日益凸现。显一品．华东地区第九届废弃物处理研讨会论文亲政策管理关环卫职工对“经济发展和社会进步做出了巨大贡献”。牢固树立“环境也是生产力”的战略理念。以可持续发展理论为指导，坚持当代人的发展不影响后代的发展、经济的发展不超越资源与环境承载能力，保持人类与自然和谐相处的生态平衡原则，建立城市垃圾处理与经济建设协同发展的良性循环。随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，环境趋向卫生、舒适，雅致、美观，已成为人们迫切要求的愿望，环卫工作的重要性为社会绝大多数人所认可，江与一九九一年十一月十二日为环卫工作题词“清洁城市，造福人民，培育新人，振兴中华”为环卫工作的改革与发展注入了新的动力。广大环卫职工时刻牢记党的教导，发扬“舍我一人脏，换来万人洁＂的环卫精神，努力进取，开拓创新，实干巧干ng体育电，科技’兴环卫，科技促发展，逐渐地正在从苦、脏、累的恶劣环境中解放出来，党和政府投入资金，购进一大批先进的机械装备，想职工所想，及职工所及，主动为广大干部职工解决后顾之忧；为职工兴建宿舍小区；解决职工子女入学问题；改善职工工作环境，提高福利待遇等。各级政府为环卫工人排忧解难所做的实事，温暖了环卫工人的新，激发了他们的斗志，以百倍的工作热情投入到环卫工作中去，使环卫工作出现了百花齐放，百家争鸣的新局面。为经济建设和社会发展做出了更大的贡献。发挥了更大的作用ng体育电。具体表现在以下几个方面：一、道路和公共场所清扫保洁取得重大发展。道路和公共场所清扫保洁是城市环境卫生的重要组成部分，也是环卫工作的一个重要方面。我市环卫部门已逐渐摆脱了人扫肩挑的落后工作方式，配备了几十辆机械化清扫车负责全市各主要干道的清扫保洁，某些重要路段引入竞争机制，拍卖保洁权，取得较好的社会效益和经济望皇一肆东地区第九届废喜物处理研讨会论文集政策管理囊效益。粪便的收集运输，吸粪车抽完就走，效率高，密封好，减少了二次污染避免了臭气扩散，且为城市居民提供了方便。环卫工人不在被人瞧不起。环卫装备和工作条件得到很大改善。使得城市面貌焕然一新，道路宽敞整洁，环境幽雅怡人，伴随着城市建设的高速发展，环卫工作也展翅高飞。：、渣管理使城市建设井然有序。随着经济的快速发展，一座座摩天大楼拔地而起，旧城改造，新城发展，随之而来的是渣土等建筑垃圾的产生量逐年增加，渣土的乱堆乱放，有碍观瞻，影响城市形象，给附近居民造成生活不便，针对这一现象，环卫局成立了渣土管理处，所有建设单位必须进行渣土登记，到指定地点倾倒渣土，既有效利用了资源，又形成了良好的秩序，逐渐赢得业主的理解和支持，更受到了广大居民的积极拥护，工作做得扎实到位，深入民心，取得了较好的经济效益和社会效益。三、形成良好的监督机制，使环卫工作在改革中不断发展完善。环卫行业专门成立了“环卫ｉｉ０”城市居民生活中出现的有关部门环卫方面的困难可直接拨打“环卫１１０＂，也可打１１０接转，２４小时服务，及时反馈信息，以最快速度派人到现场班帮助解决困难，完全义务服务，不收任何报酬，ｉｉ０的社会联动服务口碑很好，闻名全国，深受市民爱四、开拓创新，不断研究，推出新的环卫科研成果，把广大市民从繁重的家务劳动和社会劳动中解脱出来，改善环境卫生状况，提高生活质量。研究的灭蝇、除臭、清洁剂等课题荣获部科技进步一、二、三等奖。１７Ｓ－ｊｋ忑．华东地区；｜：九届废卑物处，２研讨会论文集政策管理妻并成立了自己的公司，迅速把科研成果转化为生产力，创造更大的经济效益，发挥更大的社会效益。积极开发环卫新设备，垃圾自卸车、道路清扫车、洒水车、真空吸粪车，把环卫推向市场，逐渐摆脱政府拨款，向企业转型，逐步实现自负盈亏，在竞争中求发展，在改革中找出路，减轻政府的财政负担，帮 助政府解决投资经费不足的困难。 五、垃圾、粪便处理向无害化、减量化、资源化发展。 随着城市现代化建设进程的加快和国民经济的发展，城市生活垃 圾的污染问题和处理工作日益引起各级领导的重视。近几年来，济 南市先后颁布了《济南市城市环境管理办法》、《济南市城市生活垃圾处 置管理办法》等地方性和政府规章，特别是在原来《济南市城市生活垃 圾处置管理办法》的基础上进行了整改，于２００１年９月１日颁布了《济 南市城市生活垃圾管理方法》，使垃圾管理工作更加合理化、制度化，做 到了有法可依，并且对垃圾收运方式等进行了重大的变革，不断加大投 入，逐步开展垃圾处理基础设施的建设，济南市的垃圾处理工作有了很 大程度上的发展，取得了可喜的成绩。 垃圾处理基础设施建设的最终目标，就是实现垃圾的无害化、减量 化、资源化，为使我市垃圾处理工作科学、稳步有序的进行，济南市政 府，市环卫局，各个区都给予了大力的支持，加上济南市无害化处理厂 职工的共同努力，使垃圾处理工作有了较大的发展和进步。 ２００１年，济南市城区年产生活垃圾６２万吨，日均１７００吨，济南市 无害化处理厂采用高温堆肥和卫生填埋相结合的方式处理全市生活垃 圾，其中高温堆肥３００吨／天，卫生填埋１４００吨／天。截止到１９９７年底， 该厂拥有３００立方米的粪便常温沼气发酵池１个，总容量为６０００立方米 １７Ｒ 竺点．华东地区第九届废弃物处理研讨会论文集 政策管理袭 的垃圾高温堆肥发酵池６个，并拥有电动滚桶筛、装载机、推土机、打 药车等设备２０余部，已具备了日处理垃圾１７００吨的能力。１９９８年上半 年通过政府投资的方式，投资２０００多万元新建一处占地１１万平方米的 垃圾卫生填埋场，设计日填埋垃圾１４００吨，对防渗、导沼、污水处理等 进行了规范的建设，一期工程设计使用期限为６年，目前运行良好。１９９９ 年又针对医疗垃圾的现状进行了调查，经省市领导的同意，购进济南市 天桥区鲁丰机械厂设计制造的垃圾焚烧炉一台，曰焚烧处理规模５０吨／ 天，经试运行，设备运行状况良好，各项技术指标基本达到设计要求。 针对我市现状又购进一台焚烧炉，达到日焚烧１００吨／天的规模，为垃圾 的减量化提供了条件。 省政府（９８）２８号文，已把垃圾无害化处理列入全省持续发展广大 工程之一，且省财政安排了专项资金。 六、加大工作力度，向环境要效益，发挥社会效益。 灭蝇工作一直是困扰无害化处理的难点问题。济南市环卫局组织 灭蝇考察小组，对在国内灭蝇方面较先进的上海和杭州进行调研， 学习和总结，。作出《灭蝇调研报告》，确定了一套行之有效的方案ng体育电，针对 灭蝇设备单一落后的缺点，新购进打药车一部，打药机８台，确立科学 的管理模式，采用先进的药物，成立灭蝇小组，经过小组成员大共同努 力，灭蝇经费比往年降低了，而灭蝇工作取得良好的效果。以往，七月、 八月、九月是苍蝇密度最大的月份，而垃圾填埋场区在这个季节的蝇密 度比市区的一些地方还要低。灭蝇工作取得了良好的效果。在济南市“创 建全国卫生城市”及“全国精神文明城市”的活动中做出了突出贡献， 受到了省、市领导的表彰。 生活垃圾在厌氧发酵过程中产生一定量的沼气，全国各地都有沼气 １７７ 。‰牟东地区第九届废弃物处理厮讨会论文集政襄管理囊 爆炸事故发生。随着垃圾处理量的增加，产沼量也在上升，为消陈事故 隐患，除通过原由的５３个导气石笼导沼外，还购进打桩机在垃圾上打孔 排气。使垃圾产生的沼气迅速扩散到空气中，降低沼气浓度，经过两年 多的检测，导气石笼口的沼气浓度均大于１５％，可直接点燃，厂区及周 围地区沼气浓度均低于５％，说明垃圾产生的沼气可充分迅速的扩散到空 气中，此垃圾填埋场是安全的，导沼系统是有效的，但仍应时刻提高警 惕，防止以外爆炸事故或火灾的发生。使沼气爆炸的可能性减小到最低 限度。 为进一步掌握垃圾填埋场运行时对地下水的影响，及时掌握防渗幕 墙是否渗水，以便发现问题解决问题，于１９９９年同有关专家对监测井的 方案进行了论证，从本座监测井、污染扩散监测和污染监测的角度出发， 共打了６口监测井，分别用来监控地下水渗透污染，为及时掌握各种数 据，配备了专业技术人员和先进的化验设备，按照环境检测规范的要求， 进行常规监测，月度和年度评价。其监测内容有水质、大气（恶臭、沼 气）、垃圾成分、堆肥效果、蝇密度等环境状况，为生产当好参谋。同时， 开展课题研究，并根据实际提出并采用针对性技术措施和管理措施。 七、参加公益活动，做好环卫宣传，树立环卫意识。 消除白色污染等一系列活动的开展在社会上引起了强烈的反响。 广大市民积极参与、支持环卫工作，为环卫工作的顺利开展开创了 一个崭新的局面。全市人民同环卫工人一起把泉城济南建设的天更蓝， 通过对环卫工作的泛泛而谈，更加深刻地认识到环卫工作在城市建设工作中的重要性。环卫工作在保护城市环境、防止污染中的作用是不 可替代的。环卫工作关系到城市环境综合政治，关系到城市现代化建设， １７８
